美国历史上首次债务违约(yuē)风险正在逼(bī)近。

　　当地时间5月1日，美国财(cái)长耶伦就美国债(zhài)务违约(yuē)发(fā)出警告(gào)，如果(guǒ)国(guó)会无法解决债务(wù)上(shàng)限(xiàn)问题，美国可能最早(zǎo)在6月(yuè)1日发生债务违约。

　　美(měi)国最早将于6月(yuè)1日(rì)出现债务违约

　　美国财政部长耶伦(lún)5月1日警告称，如果(guǒ)国会无(wú)法解决债务上限问题(tí)，美国可能最早于6月1日出现债(zhài)务违(wéi)约，这将(jiāng)是(shì)美国历史(shǐ)上的首(shǒu)次(cì)债务违约(yuē)。耶伦(lún)敦促国(guó)会“尽快(kuài)采取行动”，以解决(jué)31.4万亿美元的(de)法定借款上限问(wèn)题。

　　当天，耶伦致信(xìn)民(mín)主、共(gòng)和两党的国会参(cān)众(zhòng)两(liǎng)院领导人，告知联(lián)邦政府举债额(é)度比预期消耗更快，国会应(yīng)尽早(zǎo)采(cǎi)取行动(dòng)，维(wéi)护美国“信(xìn)用(yòng)”和各方对美国的(de)“信心”。

　　她再次提醒(xǐng)国会(huì)议(yì)员(yuán)处理债务(wù)上限(xiàn)的重要性。“我们从过(guò)去(qù)的(de)债务上限僵局中(zhōng)了解到(dào)，等到最后(hòu)一刻(kè)才暂停或提高债务(wù)上(shàng)限可能(néng)会对企业和消费者信(xìn)心造成(chéng)严重损(sǔn)害，加重纳税人的短期借(jiè)贷成本，并对美国(guó)的信用评(píng)级产生负面影(yǐng)响，”耶伦在(zài)信中(zhōng)说(shuō)。

　　耶伦(lún)在信(xìn)中表示，之所以(yǐ)在一个月之后(hòu)财政部就可能(néng)耗(hào)尽现金，其中重要的一个原(yuán)因是(shì)最近税(shuì)收收入放缓(huǎn)。她表示，财政部正在暂(zàn)停发行州(zhōu)和地方政府(fǔ)系列证券，以(yǐ)避免(mi板凳的量词是一把还是一只啊 凳子可以用什么单位来表示ǎn)突破债务上限(xiàn)。

　　此前，国会预算办公室预测(cè)，非常(cháng)措施可能(néng)会在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它也承(chéng)认(rèn)其预期(qī)存在不(bù)确定性。

　　5月(yuè)1日，美国会预算办公室发布的最新(xīn)报告显示，美(měi)国在(zài)6月初耗尽(jǐn)资金的风险(xiǎn)较之(zhī)前更高。该(gāi)机(jī)构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于(yú)截至4月底的(de)税收收入低于国会预算办(bàn)公室(shì)2月(yuè)份的预期，我们现(xiàn)在估(gū)计，财政部在(zài)6月初(chū)用尽(jǐn)资金的风险要大得(dé)多。”

　　报道称，在早些时候(hòu)的一(yī)份报告中，国会预算办公室预测(cè)，非常措施可(kě)能会在(zài)7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它也承认其预期存在(zài)不确定性(xìng)。

　　据(jù)美国有线电视(shì)新(xīn)闻(wén)网（CNN）报道，耶伦(lún)发出警告后，美国总统拜(bài)登已邀请美国国会的四位(wèi)领导人于5月9日在白宫(gōng)就债务(wù)上限问题举行会议，商(shāng)讨(tǎo)解决(jué)方案。

　　耶伦(lún)警告：将引发(fā)“经济灾难”

　　据路透社报道，美(měi)国财政(zhèng)部长耶(yé)伦日前曾警(jǐng)告称，如果美国国会未能提高政府的债务上限(xiàn)，由此产生违约(yuē)，将引发一场“经济灾难”，并(bìng)在未来几年推(tuī)高(gāo)利率。

　　据报道，耶(yé)伦在一场企业(yè)高管活(huó)动中(zhōng)发(fā)表讲话(huà)说，美国(guó)债务违(wéi)约(yuē)将导致失业(yè)，同时使得(dé)家庭(tíng)在(zài)抵(dǐ)押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡上的支出(chū)增加。

　　耶(yé)伦表示，，债务(wù)违约(yuē)将导致失业率上升，同时使美国家庭在抵押贷款、汽车(chē)贷款(kuǎn)和(hé)信用卡上的支(zhī)出增加(jiā)。增加或暂(zà板凳的量词是一把还是一只啊 凳子可以用什么单位来表示n)停31.4万亿美(měi)元(yuán)的借款(kuǎn)上限是国(guó)会的“基本(běn)责任(rèn)”。她警告说，如果债务违约将引发一场(chǎng)经济和金融灾(zāi)难，“违(wéi)约将提(tí)高永(yǒng)续借款的(de)成本。极大(dà)增(zēng)加未(wèi)来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上限，美国企业将(jiāng)面(miàn)临不断(duàn)恶化的(de)信(xìn)贷市场，政府可能(néng)无(wú)法向依赖社会保障的相(xiāng)关家庭(tíng)和老年人发放款项(xiàng)。

　　耶伦指出，众议院共和(hé)党人和白(bái)宫之间围绕(rào)债务上(shàng)限的对峙“有(yǒu)可(kě)能威胁(xié)我(wǒ)们(men)在过去两(liǎng)年所取得的所有(yǒu)进(jìn)展”。

　　美国众议院(yuàn)通(tōng)过债务上限法案

　　白宫：拜登将(jiāng)否(fǒu)决

　　美(měi)国民主共和(hé)两党围绕债务(wù)上限的党争不断加剧(jù)，引发(fā)全球对(duì)于美债违约可能引发金融动荡(dàng)的担忧。

　　当地时间4月(yuè)26日，美国国会(huì)众议院投票通过债务(wù)上限(xiàn)法(fǎ)案。这项法案提(tí)议提(tí)高美国31.4万亿(yì)美(měi)元的债务上限，以换(huàn)取大幅削(xuē)减政(zhèng)府支(zhī)出。该(gāi)法案规(guī)定，联邦政府债务上限(xiàn)将提高1.5万亿美元；联邦政府预(yù)算年均增(zēng)长需(xū)控制在1％。

　　所(suǒ)谓债(zhài)务上(shàng)限是美国(guó)国会为联邦政府设定(dìng)的(de)为履行已产生的支付义务而举债的最高额(é)度，触(chù)及这条(tiáo)“红线”意味(wèi)着美国财政部借(jiè)款授权用尽。

　　不过(guò)随后白宫发布声(shēng)明称，美国(guó)总统拜登将否决众议院议长(zhǎng)、共和(hé)党领袖麦卡锡提(tí)出的债务上(shàng)限方案。白宫称众议院共和党人必须(xū)在没有任何要求(qiú)和条(tiáo)件的(de)情况下(xià)打消违约的可能性，并解(jiě)决债(zhài)务(wù)上(shàng)限问题。

　　据美国《国(guó)会山报》报道，美国参议(yì)院多数(shù)党领袖舒默驳斥了共和党(dǎng)的债务上限法案，称其为“美国违约法案(àn)”。白宫(gōng)称该法案是“为获取极端(duān)让步而进行(xíng)的鲁莽尝试”，并表示如果该(gāi)法(fǎ)案到达拜登(dēng)的办公桌，他将(jiāng)予以否决。

　　美(měi)国国债违约风险(xiǎn)逼近

　　由于美国债务(wù)上限的法案谈判(pàn)陷(xiàn)入僵局，再次提升(shēng)市场(chǎng)担忧。美银的美(měi)国(guó)利率(lǜ)策略师认为，自上周(zhōu)以来，美国利(lì)率(lǜ)反弹，美债收益(yì)率曲(qū)线(xiàn)牛市趋陡(dǒu)，造成这样状况的催化(huà)剂是对(duì)美国银行(xíng)体系的担忧再(zài)度抬头。市场定价美(měi)联储下周最后一次加(jiā)息，这(zhè)与我行的美国经济团队的预期一致(zhì)。进(jìn)一步加息是有可能的，但考(kǎo)虑到银(yín)行体系的漏洞，加息面临着更大的障碍。预计美国债务上限“Xday”在(zài)8月1日(rì)，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计，美国(guó)债务上限(xiàn)问(wèn)题最早将在下个月(yuè)显现出来。该行认为，美国国(guó)债(zhài)出现技术性违(wéi)约的风险“不(bù)小”。摩根大通在(zài)报告中(zhōng)表示，预计有关美(měi)国债务上限和联邦(bāng)拨款(kuǎn)法案的(de)辩论都将“危险地逼近”最后期限。该行的(de)美国(guó)利率策略团队预计，美国(guó)财政部可能在8月中旬之(zhī)前耗(hào)尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高(gāo)美国债务上限(xiàn)对未(wèi)来的僵(jiāng)局没有帮助；在共和党和(hé)民(mín)主党领导人提出(chū)最新财(cái)政提案后，解决美国(guó)债务上(shàng)限(xiàn)僵局(jú)的方法仍未明(míng)晰(xī)。

　　此前高(gāo)盛也(yě)警(jǐng)告称(chēng)，美国触及关键的债务(wù)上限最后期(qī)限的时(shí)间(jiān)可(kě)能会早于市板凳的量词是一把还是一只啊 凳子可以用什么单位来表示场(chǎng)普遍预期(qī)。高盛首席经济学家(jiā)兼全球投资研究(jiū)主(zhǔ)管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步统计(jì)数据透(tòu)露的(de)信息(xī)有限，但是4月份(fèn)迄今(jīn)为止的“疲弱”税(shuì)收表明(míng)，在6月上半月达到美国债务上限的可能性大幅增加了。

　　中(zhōng)信证券研究表示，美国已在今年(nián)1月触及债务上(shàng)限，财政部(bù)可通过特别措(cuò)施和TGA余额两大途径缓解燃眉(méi)之急。近日市场(chǎng)对美国(guó)债务上限(xiàn)问题的(de)担忧情绪再次升温，这主要是由税收同(tóng)比(bǐ)减少与(yǔ)国会两(liǎng)党(dǎng)僵持这(zhè)两个因素催化。尽(jǐn)管如(rú)此，从立法流程、党(dǎng)派意向、后备方案(àn)等三个角(jiǎo)度看，我们认为美债在(zài)今年6月违(wéi)约的风险仍(réng)然(rán)较小。债务(wù)上(shàng)限问题可能导致货币市场与债券(quàn)市场加大波动(dòng)，但总体而(ér)言(yán)预计其(qí)直(zhí)接影响有限。

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